Нижегородский Росздравнадзор заблокировал сайт калининградской аптеки
В конце октября этого года Росздравнадзор заблокировал 218 российских сайтов, продающих лекарства. Среди них оказался сайт калининградской сети «Больше чем меньше». РБК Калининград связался с ее владельцем и выяснил, что сайт заблокировали по ошибке.
«У нас две сети: дисконт и обычная. Сайт первой позволял людям смотреть в онлайн-режиме остатки в каждой аптеке, видеть цену и заказывать их со скидкой. Но выкупать можно было только в самой аптеке: доставки нет, как и онлайн-оплаты», — рассказал владелец сети Игорь Кастусик.
То есть, клиенты выбирали на сайте лекарства, которые затем привозили в удобную по расположению аптеку, куда они затем приходили и покупали препараты. Так было сделано, чтобы людям не приходилось ездить по всему городу в поисках нужного лекарства, пояснил Кастусик.
В конце октября, по его словам, Росздравнадзор по Нижегородской области решил, что таким образом организация продает лекарства через интернет. Ведомство пожаловалось в Роскомнадзор и 26 октября сайт был заблокирован — на основании приказа № 5527 с критериями, по которым могут быть заблокированы сайты.
Основания для этого следующие:
— наличие предложения о розничной торговле незарегистрированными лекарствами;
— наличие предложения о розничной торговле дистанционным способом лекарствами, отпускаемыми по рецепту;
— отсутствие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности и разрешения на дистанционную торговлю.
«Нам сначала пришло предупреждение от Роскомнадзора. Мы написали им в ответ, что не торгуем лекарствами — посмотрите. Но через три дня нас заблокировали. В качестве доказательства привели скриншот, где в поисковой строке написано «покупка лекарств через интернет» и высветился наш сайт», — уточнил предприниматель.
В свою очередь, член правления региональной фармацевтической ассоциации Андрей Виноградов считает действия Росздравнадзора оправданными. Даже несмотря на то, что аптека не занималась торговлей через интернет, но отпускала заказанные в сети лекарства через аптечные пункты.
«Как член ассоциации и как провизор я категорически против таких сайтов. Часто подобные сайты, которые позволяют заказывать лекарственные препараты, а затем покупать их в аптеке, продают препараты без рецепта. То есть, приходят к ним в аптеку люди, говорят, что рецепт потеряли, и им продают так. Это в 90% случаев. Поэтому Росздравнадзор здесь совершенно прав. И все мы, кто имеет аптечные сети, категорически против подобного рода заказов через интернет. Продавать нужно напрямую в аптеке», — сказал Андрей Виноградов.
Тем временем, владелец сети аптек Игорь Кастусик обратился в Генеральную и областную прокуратуру, к региональному министру торговли и промышленности Дмитрию Кускову, а также в районный суд. Местная прокуратура отправила обращение в прокуратуру Нижнего Новгорода, Генпрокуратура месяц не отвечает, в суде посоветовали обратиться в суд Нижнего Новгорода.
Но спустя месяц, 2 декабря, вдруг пришло письмо от федерального Росздравнадзора, в котором владельцу аптек сообщили, что ведомство обратилось в Роскомнадзор, чтобы сайт аптеки удалили из списка запрещенных. Возникает вопрос: ради чего было на месяц приостанавливать работу сайта?
«Я считаю, что это неприятная конкурентная борьба, которой кто-то воспользовался, имея знакомых в Росздравнадзоре по Нижегородской области», — предположил Игорь Кастусик.
Но, возможно, дело обстоит прозаичнее. «Палочная система» заставила сотрудников Росздравнадзора испытать в действии приказ № 5527.
РБК Калининград поговорил с Еленой Кайновой, госинспектором отдел контроля и надзора за обращением лекарственных средств и изделий медицинского назначения территориального органа Росздравнадзора по Нижегородской области, чтобы выяснить как специалисты определяют, что сайт нужно заблокировать и почему нижегородское управление принимало решение по калининградскому сайту.
«В рамках интернета для нас нет разницы, к какому региону относится сайт. Мы руководствуемся приказом Росздравнадзора № 5527, где указаны критерии [по которым сайт можно заблокировать — прим. РБК Калининград]. Мы смотрим наличие информации: какие препараты, рецептурные или нет. Рецептурных быть не должно. В принципе, если на сайте есть предложение о розничной торговле [сайт подлежит блокировке — прим. РБК Калининград]», — ответила Кайнова.
В то же время, приведенное выше уведомление федерального Росздравнадзора о том, что сайт калининградской аптеки уберут из списка запрещенных, косвенно указывает, что их нижегородские коллеги ошиблись. На вопрос, как ведомство проверяет, идет ли продажа лекарств через интернет или препараты продают в аптеке, госинспектор отложила в сторону трубку, чтобы посоветоваться с коллегами, а затем ответила:
«Консультаций мы не даем. Если у вас есть вопросы, пишите официальный запрос».
Ранее РБК Калининград сообщал, что в регионе до сих пор не решена проблема нехватки лекарств, в том числе, жизненно важных. По словам представителей фарма рынка, дефицит возник не только в аптечных сетях, но и на всех этапах производственно-сбытового цикла, включая производителей и дистрибьюторов.
