Губительные поправки. Калининградский бизнес обратился в Правительство РФ

Фото: Александр Подгорчук

Крупные калининградские бизнес-объединения обратились к председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину по поводу негативного влияния поправок в Налоговый кодекс на резидентов Особой экономической зоны (ОЭЗ) региона. Под открытым письмом подписались Балтийский деловой клуб, Ассоциация иностранных инвесторов, региональный Союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата и уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области. Они просят сохранить режим ОЭЗ в нынешнем виде.О чем идет речь

Министерство финансов России разработало поправки в Налоговый кодекс. Корректировки, в частности, предполагают существенное сокращение преференций для резидентов Особой экономической зоны региона (ОЭЗ). Судя по информации в пояснительной записке, сумма налоговых льгот для новых инвесторов будет уменьшена, а ее предел ограничен до уровня фактических расходов на капитальные вложения, научные исследования или опытно-конструкторские разработки. Также предлагается не учитывать «затраты на приобретение амортизируемого имущества, ранее учитываемого в составе объектов амортизируемого имущества у данного налогоплательщика или у иных налогоплательщиков».

В обращении отмечается, что эти поправки «в корне противоречат социально-экономической стратегии государства, направленной на развитие особых территорий». В случае их принятия продукция калининградских резидентов ОЭЗ без льгот окажется неконкурентной на рынке.

В числе аргументов против внесения изменений в Налоговый кодекс авторы приводят факты, что в регионе практически исчерпаны все факторы для привлечения новых производств, полностью ограничен доступ к иностранному сырью, из-за проблем логистики растут транспортные издержки, быстрее, чем в других регионах растет и стоимость энергоресурсов.

«Из-за политической нестабильности и имеющихся угроз транспортной блокады резко снизился миграционный прирост, что сказывается на нехватке квалифицированных кадров», — говорится в документе.

По мнению представителей калининградского бизнеса, система с «инвестиционным вычетом» лишит область привлекательности для инвесторов и усугубит технологическое отставание.

«В случае нововведений льгота будет равна только тем объемам инвестиций, которые осуществляют компании.

Компании, становясь резидентами, вкладывают средства в развитие предприятий, при этом пользуются льготами в течение срока, который оговаривается по закону. И соответственно, только срок является ограничением», — рассказал РБК Калининград президент ассоциации «Балтийский деловой клуб» Виталий Багаманов.

По его мнению, в случае, если эти поправки будут приняты, объем льгот существенно сократится. К тому же, изменения коснутся только тех резидентов, которые станут ими, начиная с 1 января 2024 года.

«Коснется не тех действующих предприятий, которые уже есть в ОЭЗ, а новых, которые планируют в этом режиме в Калининградскую область приходить.

Калининградские бизнес-объединения предлагают Правительству как минимум оставить для ОЭЗ все без изменений.

«Область наша расположена географически уникально, в текущей ситуации для бизнеса и так возникает достаточное количество сложностей. Поэтому мы предлагаем преимущество в виде тех правил, которые действуют в настоящее время, сохранить, чтобы экономика региона продолжала развиваться, и чтобы сюда приходили новые предприятия, работающие в режиме ОЭЗ», — подытожил глава Балтийского Делового клуба.

Если сейчас отнять у инвесторов устойчивые льготы, ограничить их, как планируется, то инвестиций в экономику региона будет очень мало, объяснила в разговоре с РБК Калининград бизнес-омбудсмен Калининградской области Светлана Нижегородова.

«В части поправок в Налоговый кодекс относительно ОЭЗ принципиальная позиция калининградского бизнеса в том, что на калининградскую экономическую зону данные ограничения не должны распространяться, поскольку она создана по принципу компенсации территориального расположения. [...] Поэтому мы просим федеральное правительство исключить Калининградскую область из сферы действия данного проекта. Мы очень рассчитываем на положительное решение», — резюмирует собеседник.

В настоящее время в реестре резидентов ОЭЗ Калининградской области зарегистрировано 284 действующих инвестпроекта с общим объемом заявленных инвестиций в 174,7 млрд рублей и штатной численностью (при выходе на проектные мощности) в 52 190 человек.

Напомним, в свете грядущих изменений некоторые калининградские инвесторы, ранее планировавшие регистрироваться в ОЭЗ, уже принимают негативные решения на перспективу. Например, компания «Юринат» решила отказаться от запуска нового проекта на сумму 3 млрд рублей, поскольку он «просто теряет смысл», писал РБК Калининград.

«Есть пункт, связанный с оборудованием, которое там бэушное... Мы планировали какое-то, может быть, использованное где-то приобрести. [Кто] не использовал льготы, а просто оно есть свободно сейчас в рынке… Второй пункт связан с тем, что в логистическом центре будет проходить оборот алкогольной продукции. Площади в размере 5 %, но он будет там, и мы сразу выпадаем с этой историей вообще. Не считая всех других факторов… Я думаю, что этот аргумент ставит точку над принятием решения. Я думаю, что мы такие не одни», — заявил на прошлой неделе гендиректор группы компаний «Юринат» Юрий Дергачев.